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來源:延邊日報
收藏 更新時間:2022-01-13 08:29
州十六屆人大一次會議隆重開幕

  1月12日,備受全州人民關注和期待的延邊朝鮮族自治州第十六屆人民代表大會第一次會議在延邊阿里郎劇場隆重開幕。

  會場氣氛莊重熱烈,主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場中“高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化新延邊不懈奮斗!”的大幅標語鼓舞人心、催人奮進。

  會議應到代表318名,實到代表300名,符合法定人數。

  大會主席團常務主席、執行主席張太范主持大會。大會主席團常務主席、執行主席田錦塵、張太范、王靜慧、韓長發、林松、劉巖智、南成根在主席臺前排就座。

  州委副書記、代州長洪慶,州政協黨組書記康芳在主席臺就座。

  在主席臺就座的還有大會主席團其他成員,州委常委,州政府副州長,州政協副主席,延邊軍分區、延邊大學、州中級人民法院、州人民檢察院負責同志,部分全國人大代表。

  省委第九督導組到會指導。

  8時30分,張太范宣布:延邊朝鮮族自治州第十六屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立,高唱國歌。

  根據會議議程,代州長洪慶代表州人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分:一、過去五年工作回顧;二、今后五年工作思路和主要任務;三、2022年工作安排。

  洪慶說,過去五年,是極不平凡的五年。面對嚴峻復雜多變的外部環境、決勝“三大攻堅”的艱巨任務、新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,我州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察吉林及延邊重要講話重要指示精神,在省委省政府和州委的堅強領導下,團結帶領全州各族干部群眾,牢記囑托,感恩奮進,圓滿完成全面小康目標,實現“十四五”良好開局。具體表現在:五年來,我州夯基礎、穩增長,經濟實力不斷提升;深改革、擴開放,發展活力有效激發;抓脫貧、促振興,農業農村加快發展;重治理、強保護,生態質量明顯改善;辦實事、惠民生,群眾福祉持續增進;守底線、保安全,社會大局和諧穩定;轉作風、提效能,政府建設全面加強。在充分肯定成績的同時,也要清醒看到存在的問題和不足。我們將高度重視,認真研究,采取有力措施加以解決。

  洪慶指出,今后五年政府工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記視察吉林及延邊重要講話重要指示精神,落實黨中央國務院、省委省政府和州委各項要求,大力實施“產業強州、生態立州、開放活州、團結興州”戰略,積極構筑“一核、兩極、多點支撐”區域發展格局,加快建設“綠色轉型發展示范區、生態文明建設示范區、開發開放示范區、民族團結進步示范區”,在產業轉型、開放升級、生態優化、鄉村振興、民生改善、邊疆穩定、民族團結進步、政府規范高效八個方面實現新突破,努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路,全面建設社會主義現代化新延邊。主要預期目標是:地區生產總值年均增長7%左右,經濟總量邁上千億元臺階;城鎮和農村常住居民人均可支配收入增速不低于經濟增速。

  主要任務是:一、構建現代產業體系新格局。細化量化“產業強州”戰略,培育食品(煙草)和農產品深加工、避暑休閑冰雪旅游、醫藥和康養3個千億級大產業,壯大能源礦產、裝備制造、數字經濟等若干個百億級規模產業,構建多點支撐、多業并舉、多元發展的產業新格局。二、打造開發開放新前沿。高水平實施“開放活州”戰略,促進陸海天網“四位一體”互聯互通,充分發揮開放平臺帶動作用,培育海洋經濟發展新動能,深化全方位多領域合作,打造國內大循環的重要支點、國內國際雙循環的門戶樞紐。三、爭當生態文明建設新表率??茖W踐行“兩山”理論,深入實施“生態立州”戰略,提升生態產品價值,筑牢生態安全屏障,譜寫美麗中國“延邊篇章”。四、推進鄉村振興取得新進步。鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快農業現代化步伐,優化農村人居環境,深化農業農村改革,全力推動農業農村優先發展。五、提升百姓幸福新質感。滾動實施民生工程和惠民實事,下大力氣解決群眾急難愁盼問題。六、開創邊疆和諧穩定新局面。牢固樹立總體國家安全觀,鞏固“長安杯”成果,確保邊疆安全,維護社會安全,保障經濟安全,建設更高水平平安延邊。七、譜寫民族團結進步新篇章。高起點實施“團結興州”戰略,深化民族團結進步創建工作,提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平,匯聚各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的強大合力。八、展現政府自身建設新風貌。堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,推進依法行政,優化營商環境,加強黨風廉政建設,全面增強政府公信力和執行力,建設人民滿意政府。

  洪慶說,2022年是延邊建州70周年,又喜迎黨的二十大勝利召開,做好全年工作意義重大。我們將以辦好70周年州慶活動為統領,扎實做好各項工作。預計,地區生產總值增長7%,一般公共預算收入增長5%,規上工業增加值增長8%,固定資產投資增長7%,社會消費品零售總額增長8%,外貿進出口總額增長6%。

  今年重點工作任務是:一、擴大有效投資規模。強化“項目中心”和重大項目專班機制,實施5000萬元以上項目210個。加大產業項目投資力度,加強基礎設施項目建設,加大項目謀劃力度,謀劃億元以上項目130個。二、強化工業經濟支撐。啟動實施工業高質量發展三年攻堅行動,強化“一企一策一專班”和“千人助千企”等服務機制,全方位支持企業發展,力爭規模以上工業總產值突破600億元。三、推動服務業轉型升級。實施服務業“1+20”行動,大力發展全域旅游,辦好中國朝鮮族農夫節、圖們江文化旅游節等特色活動,突出“一縣一品”,開展“豐收季”“雙十一”網絡直播帶貨活動。四、全面抓好鄉村振興。加大防返貧動態監測和幫扶力度,持續開展鄉村建設行動,大力發展特色農業。五、深化改革開放創新。推動東北虎豹國家公園區域產業轉型發展,探索宅基地“三權分置”改革,加快開發區改革試點進程,開通“9710”“9810”出口業務,實施“科技+產業”提升工程。六、持續改善生態質量。深入打好污染防治攻堅戰,穩步推進“無廢城市”建設,啟動環境風險防范化解行動。七、提高群眾幸福指數。投入資金50億元以上,辦好民生工程和惠民實事。城鎮新增就業1萬人以上,發放創業擔保貸款1.3億元以上,改擴建城市道路30萬平方米,更新改造市政管網80公里,改造老舊小區200萬平方米、棚戶區875套。八、維護邊疆和諧穩定。全力抓好疫情防控,全力筑牢意識形態安全屏障,開展重點行業領域安全生產專項整治行動,深化平安延邊建設,鞏固黨政軍警民合力治邊成效。九、辦好州慶70周年活動。舉行建州70周年慶祝大會、民族團結進步表彰大會、建州70周年成就展,抓好州慶獻禮工程。十、建設人民滿意政府。加強法治政府建設,提高政府效能,加強黨風廉政建設,以主動謀事、擔當做事、干凈干事、團結成事的良好作風,奮力開創延邊各項事業發展新局面。

  洪慶強調,歲月崢嶸欣回首,征程壯麗勇為先。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和州委的正確領導下,繼往開來,拼搏進取,創造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業績,為全面建設社會主義現代化新延邊不懈奮斗。

  大會聽取了州2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年計劃(草案)的報告(書面);聽取了州2021年預算執行情況和2022年預算(草案)的報告(書面);表決通過了大會表決辦法;表決通過了大會選舉辦法;表決通過了關于設立州十六屆人大專門委員會的決定;表決通過了關于州十六屆人大各專門委員會組成人員人選的表決辦法;表決通過了州十六屆人大各專門委員會組成人員名單;舉行了州十六屆人大專門委員會組成人員憲法宣誓儀式。

  在主會場和分會場列席會議的有:部分州政府黨組成員,州委、州政府副秘書長,州紀委監委負責同志,州政府工作部門負責同志,吉林省延邊林區中級人民法院、吉林省人民檢察院延邊林區分院負責同志,出席州政協十四屆一次會議的委員。